Τις προϋποθέσεις για τον χαρακτηρισμό των νεοεισερχόμενων ως επαγγελματίες αγρότες αποσαφηνίζει το υπουργείο με διευκρινιστική του εγκύκλιο, η έκδοση της οποίας κρίθηκε απαραίτητη καθώς υπήρχε ασάφεια και πολλά ερωτήματα, ιδιαίτερα ενόψει της εφαρμογής του προγράμματος εγκατάστασης νέων αγροτών, αλλά και το υπομέτρο 6.1 «Εκκίνηση Επιχείρησης από Νέους Γεωργούς».
Σύμφωνα με την εγκύκλιο:
α) την Αίτηση Ενιαίας Ενίσχυσης του τρέχοντος έτους ή την Δήλωση Καλλιέργειας/Εκτροφής ΕΛΓΑ του τρέχοντος έτους όταν δεν υπάρχει η δυνατότητα υποβολής Αίτησης Ενιαίας Ενίσχυσης και
β) την αριθμ. 169653/3.6.2011 (ΦΕΚ Β΄ 1181) απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων «Προσδιορισμός της ετήσιας απασχόλησης στην αγροτική εκμετάλλευση», όπως κάθε φορά ισχύει.
α) από την εξέταση των δηλώσεων φορολογίας εισοδήματος, όλων των ετών που έχουν ήδη υποβληθεί από το έτος εγγραφής του στον ΟΓΑ έως και το τελευταίο έτος υποχρέωσης υποβολής φορολογικής δήλωσης, δεν προκύπτει αγροτικό εισόδημα και
β) δεν έχει υποβληθεί δήλωση καλλιέργειας ΟΣΔΕ από την ημερομηνία εγγραφής του στον ΟΓΑ μέχρι και το προηγούμενο έτος από το έτος υποβολής της αίτησης στο ΜΑΑΕ, που αποδεικνύεται με σχετική βεβαίωση από τον ΟΠΕΚΕΠΕ.