Mε αυτό καθορίζει τους όρους, τις προϋποθέσεις, τους περιορισμούς και τις διαδικασίες χορήγησης Κρατικών Οικονομικών Ενισχύσεων έναντι ζημιών στη γεωργική και ζωική παραγωγή ή στα μέσα παραγωγής από θεομηνίες, δυσμενείς καιρικές συνθήκες ή άλλα έκτακτα γεγονότα.
Σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές στον γεωργικό τομέα, για την επανόρθωση ζημιών που προκαλούνται από θεομηνίες ή άλλα έκτακτα γεγονότα ή από δυσμενή κλιματικά φαινόμενα που μπορούν να εξομοιωθούν με θεομηνία, επιτρέπεται η καταβολή ενισχύσεων, υπ’ ορισμένες όμως προϋποθέσεις.
Ειδικότερα:
Επιπρόσθετα το προτεινόμενο σχέδιο του Κανονισμού Κρατικών Οικονομικών Ενισχύσεων, συντάχθηκε , λαμβάνοντας υπόψη την ανάγκη για:
Το προτεινόμενο σχέδιο, ακολουθεί τη διάρθρωση του ισχύοντα Κανονισμού Κρατικών Οικονομικών Ενισχύσεων(ΦΕΚ 628/Β/2008), με τις σημαντικότερες αλλαγές στα παρακάτω άρθρα:
Άρθρο 2-«Εννοιολογικοί προσδιορισμοί»
«Δήλωση Καλλιέργειας/Εκτροφής», «Αρχηγός γεωργικής εκμετάλλευσης», «Αγροτεμάχιο», «Πάγιο κεφάλαιο», «Γεωργική Αποθήκη», «Γεωργικό Υπόστεγο», «Εξοπλισμός γεωργικής εκμετάλλευσης», «Ζωικό Κεφάλαιο», «Ζωική Μονάδα» και «Ανωτέρα βία». Οι προαναφερόμενοι ορισμοί αναφέρονται σε πολλά σημεία στον Κανονισμό και ως εκ τούτου κρίθηκε αναγκαίος ο προσδιορισμός προς αποφυγή παρερμηνειών.
Ειδικότερα ο ορισμός του «Γεωργού» ακολουθεί το Νόμο 3874/2010 (Μητρώο Αγροτών και Αγροτικών Εκμεταλλεύσεων), προσαρμοσμένος όμως στις ανάγκες του Κανονισμού, για απλοποίηση των διαδικασιών του Διοικητικού Ελέγχου.
Άρθρο 3 - «Όροι και προϋποθέσεις για την καταβολή ενισχύσεων»
Το άρθρο αναδιατυπώνεται εκ νέου προκειμένου να καθορίσει ρητά τους όρους και τις προϋποθέσεις για την καταβολή των ενισχύσεων.
Άρθρο 6- «Γενικοί περιορισμοί»
Άρθρο 9- «Επιτροπές αξιολόγησης-τεκμηρίωσης»
Ο Προϊστάμενος του Γραφείου Οικονομικών Ενισχύσεων αποτελεί κύριο μέλος της Περιφερειακής Επιτροπής (ΠΕ), λόγω της θέσης του επί της διαδικασίας των Κρατικών Ενισχύσεων, ενώ ο Προϊστάμενος του Τμήματος Εκτιμήσεων αναπληρώνει τον Προϊστάμενο του Υποκ/τος.
Άρθρο 10- «Ανακοίνωση τύπου- υποβολή οριστικής αίτησης χορήγησης ενίσχυσης»
Για συντόμευση του χρόνου καταβολής των ενισχύσεων, επιτρέπεται η έκδοση της Ανακοίνωσης Τύπου των προγραμμάτων πριν την έγκριση του προγράμματος από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, υπό ορισμένες προϋποθέσεις.
Άρθρα 11 και 12 – «Δικαιολογητικά φυσικών και νομικών προσώπων»
Άρθρο 13- «Τέλη υποβολής αίτησης»
Τα τέλη υποβολής της αίτησης χορήγησης ενίσχυσης επανακαθορίζονται στα δεκαπέντε ευρώ (από πέντε ευρώ), για τα έξοδα φακέλου, αν και μέχρι σήμερα η διάταξη αυτή δεν έχει ενεργοποιηθεί κατά την υλοποίηση των προγραμμάτων ΚΟΕ.
Άρθρο14- «Διοικητικός έλεγχος»
Καταργείται η πληρότητα του φακέλου ως προϋπόθεση για τη συνέχιση της διαδικασίας και την καταβολή των ενισχύσεων, με δεδομένο ότι ουδέποτε εφαρμόσθηκε κατά την υλοποίηση των προγραμμάτων και λόγω και της δυνατότητας αυτεπάγγελτης αναζήτησης των εγγράφων. Η πληρότητα του φακέλου, παραμένει ως προϋπόθεση για τη διενέργεια του Διοικητικού Ελέγχου, σύμφωνα με την οριζόμενη στο άρθρο διαδικασία.
Άρθρο 15- «Καθορισμός δικαιούχων»
Άρθρο 17- «Εκτίμηση»
Ανεξάρτητα των αποτελεσμάτων του Διοικητικού Ελέγχου, προβλέπεται η κοινοποίηση όλων των πορισμάτων εκτίμησης, με τη διαφορά ότι στους μη δικαιούχους δεν θα κοινοποιούνται τα ποσά ενίσχυσης.
Άρθρο 18 –«Συνολική εκτίμηση»
Καταργούνται οι δειγματοληπτικές εκτιμήσεις, διότι αν από τις επισημάνσεις διαπιστωθεί ότι η απώλεια παραγωγής δεν φθάνει το κατώτατο όριο ζημίας (30%), τότε οι ζημιές δεν κρίνονται επιλέξιμες ενίσχυσης και δεν γίνονται εκτιμήσεις. Σύμφωνα με το σημείο 14 του άρθρου 17, στην περίπτωση αυτή δεν συντάσσονται πορίσματα εκτιμήσεων αλλά ενημερώνεται εγγράφως ο ανταποκριτής. Σημειώνεται δε, ότι ουδέποτε έγιναν δειγματοληπτικές εκτιμήσεις κατά την υλοποίηση των προγραμμάτων ΚΟΕ από τον ΕΛ.Γ.Α .
Άρθρο 19- «’Ενσταση»
Άρθρο 23- «Ανώτατα ποσά ενισχύσεων»
Τα ανώτατα ποσά ενίσχυσης ανακαθορίζονται σε 150.000 € ανά δικαιούχο για το πάγιο κεφάλαιο (από 175.000 €) και σε 70.000 € για τα λοιπά (από 90.000 €). Επιπλέον θεσπίζεται ανώτατη συνολική ενίσχυση στο σύνολο του προγράμματος η οποία ανέρχεται σε 200.000 € ανά δικαιούχο.
Άρθρο 26- «Έλεγχος αποκατάστασης»
Το άρθρο 26 αναδιατυπώνεται εκ νέου προκειμένου να καθορίσει με σαφήνεια τις απαιτούμενες ενέργειες εκ μέρους των δικαιούχων καθώς και τη διαδικασία διαπίστωσης της αποκατάστασης των ζημιών.
Άρθρο 27-«Καταβολή Κρατικών Ενισχύσεων»
Άρθρο 23- «Ανώτατα ποσά ενισχύσεων»
Τα ανώτατα ποσά ενίσχυσης ανακαθορίζονται σε 150.000 € ανά δικαιούχο για το πάγιο κεφάλαιο (από 175.000 €) και σε 70.000 € για τα λοιπά (από 90.000 €). Επιπλέον θεσπίζεται ανώτατη συνολική ενίσχυση στο σύνολο του προγράμματος η οποία ανέρχεται σε 200.000 € ανά δικαιούχο.
Άρθρο 26- «Έλεγχος αποκατάστασης»
Το άρθρο 26 αναδιατυπώνεται εκ νέου προκειμένου να καθορίσει με σαφήνεια τις απαιτούμενες ενέργειες εκ μέρους των δικαιούχων καθώς και τη διαδικασία διαπίστωσης της αποκατάστασης των ζημιών.
Άρθρο 27-«Καταβολή Κρατικών Ενισχύσεων»
Άρθρο 28- «Υποχρεώσεις Δικαιούχων»
Σχέδιο νέου Κανονισμού Κρατικών Οικονομικών Ενισχύσεων