Ο προϋπολογισμός της ΕΕ θα εξακολουθήσει να κινητοποιεί σημαντικές επενδύσεις για την τόνωση της στρατηγικής αυτονομίας της Ευρώπης, τη συνεχιζόμενη οικονομική ανάκαμψη, τη διασφάλιση της βιωσιμότητας και τη δημιουργία θέσεων εργασίας.
Η Επιτροπή θα συνεχίσει να δίνει προτεραιότητα στις πράσινες και στις ψηφιακές επενδύσεις, αντιμετωπίζοντας παράλληλα τις πιεστικές ανάγκες που προκύπτουν από τις πρόσφατες και τις τρέχουσες κρίσεις.
Ο Επίτροπος κ. Γιοχάνες Χαν, Αρμόδιος για τον Προϋπολογισμό της ΕΕ, δήλωσε: «Εξακολουθούμε να προτείνουμε έκτακτα ποσά χρηματοδότησης προκειμένου να στηρίξουμε την ανάκαμψη της Ευρώπης και να αντιμετωπίσουμε τις σημερινές (σ.σ. χθεσινές) και τις μελλοντικές προκλήσεις. Ο προϋπολογισμός παραμένει σημαντικό εργαλείο στη διάθεση της Ένωσης για να προσφέρει σαφή προστιθέμενη αξία στη ζωή των ανθρώπων. Βοηθά την Ευρώπη να διαμορφώσει έναν μεταβαλλόμενο κόσμο, στον οποίο συνεργαζόμαστε για την ειρήνη, την ευημερία και τις ευρωπαϊκές μας αξίες».
Το σχέδιο προϋπολογισμού για το 2023, με την ενίσχυση του NextGenerationEU, έχει ως στόχο να ανταποκριθεί στις πιο κρίσιμες ανάγκες ανάκαμψης των κρατών μελών της ΕΕ και των εταίρων μας σε ολόκληρο τον κόσμο. Αυτά τα χρηματοδοτικά μέσα θα συνεχίσουν να ανασυγκροτούν και να εκσυγχρονίζουν την Ευρωπαϊκή Ένωση και να ενισχύουν τη θέση της Ευρώπης ως ισχυρού παγκόσμιου παράγοντα και αξιόπιστου εταίρου.
Πρόσθετες προτάσεις για τη χρηματοδότηση των επιπτώσεων του πολέμου στην Ουκρανία, τόσο εξωτερικά όσο και εσωτερικά, θα υποβληθούν αργότερα εντός του έτους, βάσει ακριβέστερης εκτίμησης αναγκών, σύμφωνα με τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 31ης Μαΐου 2022.
Ο προϋπολογισμός αποτυπώνει τις πολιτικές προτεραιότητες της ΕΕ, οι οποίες είναι ζωτικής σημασίας για τη διασφάλιση της βιώσιμης ανάκαμψης και την ενίσχυση της ανθεκτικότητας της Ευρώπης. Για τον σκοπό αυτόν, η Επιτροπή προτείνει την κατανομή (σε αναλήψεις υποχρεώσεων):
53,6 δισ. ευρώ για την κοινή γεωργική πολιτική και 1,1 δισ. ευρώ για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας Αλιείας και Υδατοκαλλιέργειας, για τους Ευρωπαίους γεωργούς και αλιείς, αλλά και για την ενίσχυση της ανθεκτικότητας του αγροδιατροφικού και του αλιευτικού τομέα και την παροχή των απαραίτητων δυνατοτήτων για διαχείριση κρίσεων ενόψει των αναμενόμενων παγκόσμιων ελλείψεων στον εφοδιασμό τροφίμων.
2,3 δισ. ευρώ για το περιβάλλον και τη δράση για το κλίμα, εκ των οποίων 728 εκατ. ευρώ για το πρόγραμμα LIFE για τη στήριξη του μετριασμού της κλιματικής αλλαγής και της προσαρμογής σε αυτήν, και 1,5 δισ. ευρώ για το Ταμείο Δίκαιης Μετάβασης, ώστε να διασφαλιστεί ότι η πράσινη μετάβαση θα λειτουργήσει για όλους. Το Ταμείο Δίκαιης Μετάβασης αναμένεται να χρηματοδοτηθεί με επιπλέον 5,4 δισ. ευρώ από το NextGenerationEU.
Το σχέδιο προϋπολογισμού για το 2023 αποτελεί μέρος του μακροπρόθεσμου προϋπολογισμού της Ένωσης, όπως εγκρίθηκε από τους αρχηγούς κρατών και κυβερνήσεων στα τέλη του 2020, με τις μεταγενέστερες τεχνικές προσαρμογές, επιδιώκει να μετατρέψει τις προτεραιότητές του σε συγκεκριμένα ετήσια αποτελέσματα. Ως εκ τούτου, σημαντικό μέρος των κονδυλίων θα διατεθεί για την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής, σύμφωνα με τον στόχο να δαπανηθεί το 30 % του μακροπρόθεσμου προϋπολογισμού και του μέσου ανάκαμψης NextGenerationEU για την εν λόγω προτεραιότητα πολιτικής.
Ιστορικό
Το σχέδιο προϋπολογισμού της ΕΕ για το 2023 περιλαμβάνει δαπάνες στο πλαίσιο του NextGenerationEU, που θα χρηματοδοτηθούν με δανεισμό από τις κεφαλαιαγορές, και τις δαπάνες που καλύπτονται από τις πιστώσεις έως τα ανώτατα όρια του μακροπρόθεσμου προϋπολογισμού, που χρηματοδοτούνται από ιδίους πόρους. Για τις τελευταίες, προτείνονται δύο ποσά για κάθε πρόγραμμα στο σχέδιο προϋπολογισμού — αναλήψεις υποχρεώσεων και πληρωμές. Οι «αναλήψεις υποχρεώσεων» αφορούν τη χρηματοδότηση που μπορεί να συμφωνηθεί βάσει συμβάσεων εντός συγκεκριμένου έτους· και οι «πληρωμές» αφορούν τα ποσά που καταβάλλονται πραγματικά. Ο προτεινόμενος προϋπολογισμός της ΕΕ για το 2023 περιλαμβάνει αναλήψεις υποχρεώσεων ύψους 185,6 δισ. ευρώ και πληρωμές ύψους 166,3 δισ. ευρώ. Όλα τα ποσά είναι σε τρέχουσες τιμές.
Οι πραγματικές πληρωμές NextGenerationEU - και οι χρηματοδοτικές ανάγκες για τις οποίες η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα αναζητήσει χρηματοδότηση από την αγορά - μπορεί να διαφέρουν και θα βασίζονται σε ακριβείς εκτιμήσεις που εξελίσσονται με την πάροδο του χρόνου. Η Επιτροπή θα συνεχίσει να δημοσιεύει εξαμηνιαία σχέδια χρηματοδότησης για την παροχή πληροφοριών σχετικά με τους προγραμματισμένους όγκους εκδόσεων τίτλων της κατά τους προσεχείς μήνες.
Με προϋπολογισμό ύψους έως 807 δισ. ευρώ σε τρέχουσες τιμές, το NextGenerationEU βοηθά την ΕΕ να ανακάμψει από την άμεση οικονομική και κοινωνική ζημία που προκάλεσε η πανδημία του κορονοϊού και μας δίνει τη δυνατότητα να ανταποκριθούμε σε τρέχουσες και μελλοντικές κρίσεις, όπως ο πόλεμος στην Ουκρανία. Το προσωρινό μέσο θα συμβάλει στην οικοδόμηση της ΕΕ μετά τη νόσο COVID-19, η οποία θα είναι πιο πράσινη, πιο ψηφιακή, πιο ανθεκτική, και καλύτερα προσαρμοσμένη στις τρέχουσες και στις επερχόμενες προκλήσεις. Οι συμβάσεις/αναλήψεις υποχρεώσεων στο πλαίσιο του NextGenerationEU μπορούν να συναφθούν έως το τέλος του 2023, ενώ οι πληρωμές που συνδέονται με τον δανεισμό θα ακολουθήσουν έως το τέλος του 2026.