Ένας ανταγωνιστικός γεωργικός τομέας της ΕΕ με βάση μια κοινή γεωργική πολιτική επικεντρωμένη στους γεωργούς: Σήμερα το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο ενέκρινε ομόφωνα μια σειρά συμπερασμάτων σχετικά με μια κοινή αγροτική πολιτική (ΚΑΠ) επικεντρωμένη στους γεωργούς μετά το 2027, προς μια ανταγωνιστική, ανθεκτική στις κρίσεις, βιώσιμη, φιλική προς τους γεωργούς και βασισμένη στη γνώση μελλοντική γεωργία της ΕΕ.
Στα συμπεράσματα που εγκρίθηκαν σήμερα από τους 27 υπουργούς Γεωργίας της ΕΕ επισημαίνεται η σημασία της ΚΑΠ για την επίτευξη αυτών των στόχων και υπογραμμίζονται οι βασικοί στόχοι της διασφάλισης της επισιτιστικής ασφάλειας, με παράλληλη εγγύηση δίκαιου βιοτικού επιπέδου για τη γεωργική κοινότητα και λογικών τιμών για τους καταναλωτές.
Η μελλοντική ΚΑΠ με επίκεντρο τους γεωργούς
Οι 27 υπουργοί Γεωργίας της ΕΕ τόνισαν τη στρατηγική σημασία της ΚΑΠ και τον ρόλο της στη διασφάλιση της επισιτιστικής ασφάλειας και προστασίας.
Στο πλαίσιο αυτό, σημείωσαν ότι απαιτούνται ειδικοί και κατάλληλοι πόροι και μέσα για την ΚΓΠ προκειμένου να ανταποκριθεί αποτελεσματικά στους πολλαπλούς στόχους της και παρότρυναν να διατηρηθεί μια χωριστή και ανεξάρτητη ΚΑΠ που θα περιλαμβάνει δύο πυλώνες. Οι υπουργοί τόνισαν το γεγονός ότι η ΚΑΠ, μέσω άμεσων ενισχύσεων στους γεωργούς και άλλων μορφών στήριξης, θα πρέπει να συμβάλει στη διασφάλιση σταθερού εισοδήματος των γεωργών και να τους παράσχει κίνητρα για να συμβάλουν στην πράσινη μετάβαση.
Το Συμβούλιο συμφώνησε επίσης ότι η αγροτική ανάπτυξη θα πρέπει να συνεχίσει να διαδραματίζει ισχυρό ρόλο στην αρχιτεκτονική της ΚΑΠ, στηρίζοντας τη βιωσιμότητα των αγροτικών περιοχών.
Ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και βελτίωση της θέσης των γεωργών στην αλυσίδα εφοδιασμού τροφίμων
Το Συμβούλιο αναγνώρισε ότι είναι σημαντικό να βελτιωθεί η λειτουργία της αλυσίδας εφοδιασμού τροφίμων, η κατανομή της προστιθέμενης αξίας και να εξασφαλιστεί αυξημένη διαφάνεια και δίκαιη αμοιβή για τους γεωργούς. Οι υπουργοί υπογράμμισαν τη σημασία της σταθερότητας του εισοδήματος των γεωργών για τη διατήρηση οικονομικά βιώσιμων και ανταγωνιστικών γεωργικών δραστηριοτήτων και παραγωγής τροφίμων σε όλες τις περιφέρειες της ΕΕ.
Οι υπουργοί Γεωργίας αναγνώρισαν επίσης την αρνητική τάση της γήρανσης του γεωργικού πληθυσμού και τη σημασία της επαρκούς ανανέωσης των γενεών. Οι υπουργοί συμφώνησαν ότι θα πρέπει να ενισχυθεί η στήριξη των νέων γεωργών και των νέων γεωργών, ώστε να διασφαλιστεί ότι ο τομέας θα παραμείνει ελκυστικός για τις μελλοντικές γενιές. Επιπλέον, οι μικρές γεωργικές εκμεταλλεύσεις και η συμμετοχή των γυναικών στον τομέα επισημάνθηκαν ως σημαντικά στοιχεία για τη βιωσιμότητα των αγροτικών περιοχών.
Το Συμβούλιο τόνισε επίσης ότι απαιτείται στήριξη των επενδύσεων για την προώθηση της ανταγωνιστικότητας και της βιωσιμότητας.
Φιλικό προς τον αγρότη μοντέλο παράδοσης
Στα συμπεράσματα ζητείται η θέσπιση φιλικότερων προς τους γεωργούς κανόνων και τονίζεται η ανάγκη μείωσης της γραφειοκρατίας και απλούστευσης των διαδικασιών.
Στο πλαίσιο αυτό, οι υπουργοί ζήτησαν απλουστευμένη και ταχεία διαδικασία για την έγκριση και την τροποποίηση των εθνικών στρατηγικών σχεδίων της ΚΓΠ και τη χαλάρωση των υποχρεώσεων υποβολής εκθέσεων για τους γεωργούς.
Το Συμβούλιο τόνισε ότι το σύστημα παρακολούθησης και αξιολόγησης θα πρέπει να είναι πιο αποτελεσματικό, διαφανές και απλουστευμένο, και ότι το σύστημα ελέγχου και κυρώσεων δεν πρέπει να αυξήσει τον αριθμό των επιτόπιων ελέγχων.
Παροχή κινήτρων στους γεωργούς για την πράσινη μετάβαση
Οι υπουργοί Γεωργίας της ΕΕ αναγνώρισαν ότι οι γεωργοί διαδραματίζουν καίριο ρόλο στην πράσινη μετάβαση και ότι η ΚΓΠ θα πρέπει να συνεχίσει να βοηθά τον τομέα στη μετάβασή του προς πιο βιώσιμες πρακτικές. Το Συμβούλιο θεωρεί ότι οι γεωργοί θα πρέπει να έχουν επαρκή κίνητρα για το σκοπό αυτό.
Οι υπουργοί υπογράμμισαν την ανάγκη να εξασφαλιστεί η σωστή ισορροπία μεταξύ οικονομικής, κοινωνικής και περιβαλλοντικής βιωσιμότητας.
Ανθεκτική στην κρίση γεωργία της ΕΕ
Το Συμβούλιο αναγνώρισε ότι η ανταγωνιστικότητα της γεωργίας έχει επηρεαστεί από τον αυξανόμενο αριθμό έκτακτων καιρικών φαινομένων, καθώς και από την εκδήλωση ζωικών ασθενειών και την εξάπλωση επιβλαβών για τα φυτά οργανισμών.
Τα εργαλεία διαχείρισης κινδύνων και τα μέτρα προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή θεωρούνται απαραίτητα για τη διασφάλιση της ανθεκτικότητας του τομέα.
Επιπλέον, προκειμένου να βελτιωθεί ο τρόπος με τον οποίο οι εθνικές και περιφερειακές αρχές αντιμετωπίζουν τις κρίσεις, το Συμβούλιο ζήτησε μεγαλύτερη ευελιξία στη χρήση των μέσων της ΚΓΠ. Τονίστηκε επίσης η ανάγκη ταχύτερων και απλούστερων διαδικασιών για τη στήριξη των γεωργών σε περίπτωση έκτακτων καιρικών φαινομένων.
Έρευνα και καινοτομία
Η έρευνα και η καινοτομία διαδραματίζουν καίριο ρόλο στην επίτευξη των κλιματικών και περιβαλλοντικών στόχων μας και στη διασφάλιση της διαθεσιμότητας βιώσιμων, υγιεινών και οικονομικά προσιτών τροφίμων στους πολίτες της ΕΕ. Στη συνάρτηση αυτή, το Συμβούλιο τόνισε τη σημασία μιας προσέγγισης της γεωργίας βασισμένης στη γνώση.
Στα συμπεράσματα τονίζεται επίσης η σημασία της κυκλικής οικονομίας και της βιοοικονομίας για τη στήριξη της πράσινης μετάβασης στους τομείς της γεωργίας και της δασοκομίας.
Επόμενα βήματα
Το Συμβούλιο καλεί τη νέα Επιτροπή να λάβει υπόψη τα συμπεράσματα κατά την προετοιμασία των επικείμενων νομοθετικών προτάσεων για την ΚΓΠ μετά το 2027 και το κείμενο προορίζεται ως πολιτική καθοδήγηση για τον σκοπό αυτό.
Η Επιτροπή καλείται επίσης να λάβει υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου κατά την προετοιμασία του οράματος για τη γεωργία και τα τρόφιμα, το οποίο πρόκειται να δημοσιευθεί κατά τις πρώτες 100 ημέρες της νέας Επιτροπής.
Ιστορικό
Ενόψει των επικείμενων νομοθετικών προτάσεων της Επιτροπής για τη μελλοντική ΚΓΠ, το Συμβούλιο ξεκίνησε τη διαδικασία προβληματισμού σχετικά με το μέλλον της γεωργίας. Τα σημερινά συμπεράσματα σηματοδοτούν ένα σημαντικό ορόσημο στη διαδικασία αυτή και στέλνουν σαφή, ενωμένα μηνύματα από τους υπουργούς Γεωργίας.
Τον Σεπτέμβριο του 2024, το Συμβούλιο Γεωργίας και Αλιείας πραγματοποίησε άτυπο γεύμα στο οποίο συζητήθηκαν τα αποτελέσματα του στρατηγικού διαλόγου για το μέλλον της γεωργίας της ΕΕ, τον οποίο δρομολόγησε η Επιτροπή με στόχο την αποπόλωση των συζητήσεων σχετικά με τη γεωργία και την πράσινη μετάβαση.
Τον Ιούνιο του 2024, η βελγική Προεδρία του Συμβουλίου ενέκρινε σειρά συμπερασμάτων της Προεδρίας σχετικά με το μέλλον της γεωργίας στην ΕΕ, τα οποία υποστηρίχθηκαν από 26 κράτη μέλη.
Τα συμπεράσματα του Συμβουλίου, τα οποία εγκρίθηκαν ομόφωνα σήμερα από το Συμβούλιο, ως σημείο εκτός συζήτησης, είχαν προηγουμένως εκδοθεί ως συμπεράσματα της Προεδρίας κατά τη σύνοδο του Συμβουλίου Γεωργίας και Αλιείας του Οκτωβρίου, όταν υποστηρίχθηκαν από 26 κράτη μέλη.
Τα συμπεράσματα αντικατοπτρίζουν τις προσδοκίες του Συμβουλίου για τη μελλοντική κοινή γεωργική πολιτική, με στόχο έναν ανταγωνιστικό και επικεντρωμένο στους γεωργούς τομέα – μία από τις πρωταρχικές προτεραιότητες της ουγγρικής Προεδρίας. Στα συμπεράσματα ζητείται η διάθεση ειδικών και κατάλληλων πόρων ώστε η ΚΓΠ να ανταποκριθεί αποτελεσματικά στους πολλαπλούς στόχους της και ζητείται να διατηρηθεί μια χωριστή και ανεξάρτητη ΚΓΠ που θα περιλαμβάνει δύο πυλώνες. Οι άμεσες ενισχύσεις θα πρέπει να συνεχίσουν να στηρίζουν τη σταθερότητα του εισοδήματος των γεωργών. Υπογραμμίζουν επίσης τη δέσμευσή μας να παρέχουμε συγκεκριμένες λύσεις και κίνητρα για τη στήριξη των γεωργών στην πράσινη μετάβαση.
István Nagy, Υπουργός Γεωργίας της Ουγγαρίας