Εγκύκλιος - εγχειρίδιο διαδικασιών ελέγχου Παρεμβάσεων άρθρου 70 ΣΣ ΚΑΠ 2023 – 2027.
Κάθε γεωργός που έχει ενταχθεί σε κάποια από τις δράσεις των Παρεμβάσεων που περιλαμβάνονται στο άρθρο 70 του Καν.(ΕΕ) 2115/2021 και στο ΣΣ ΚΑΠ, οφείλει να τηρεί μια σειρά υποχρεώσεων ανά Δράση.
Οι ακόλουθες υποχρεώσεις αφορούν τους δικαιούχους των κάτωθι:
➢ Παρέμβαση Π3-70-2.1: Ενισχύσεις για την μετατροπή σε βιολογικές πρακτικές και μεθόδους (νεοεισερχόμενοι στη βιολογική γεωργία και κτηνοτροφία) και συγκεκριμένα τις δράσεις:
• Δράση 1 (Π3-70-2.1.1) : Ενισχύσεις για τη μετατροπή σε βιολογικές πρακτικές και μεθόδους παραγωγής στη γεωργία
• Δράση 2 (Π3-70-2.1.2): Ενισχύσεις για τη μετατροπή σε βιολογικές πρακτικές και μεθόδους παραγωγής στην κτηνοτροφία
➢ Παρέμβαση Π3-70-1.6: Ενισχύσεις για την ανάληψη πρόσθετων γεωργο-περιβαλλοντικών υποχρεώσεων από τους μελισσοκόμους για την προστασία των μελισσοσμηνών και την ενίσχυση της βιοποικιλότητας:
• Δράση 1 (Π3-70-1.6.1): Ενισχύσεις μετατροπής για την ανάληψη πρόσθετων γεωργο[1]περιβαλλοντικών υποχρεώσεων από τους μελισσοκόμους για την προστασία των
• μελισσοσμηνών και την ενίσχυση της βιοποικιλότητας.
• Δράση 2 (Π3-70-1.6.2): Ενισχύσεις διατήρησης για την ανάληψη πρόσθετων γεωργο[1]περιβαλλοντικών υποχρεώσεων από τους μελισσοκόμους για την προστασία των
• μελισσοσμηνών και την ενίσχυση της βιοποικιλότητας.
➢ Παρέμβαση Π3-70-1.3
• Δράση 70.1.3.2: Εφαρμογή της μεθόδου παρεμπόδισης σύζευξης των εντομολογικών εχθρών των καλλιεργειών (ΚΟΜΦΟΥΖΙΟ)
➢ Παρέμβαση Π3-70-1.5: Διατήρηση απειλούμενων αυτόχθονων φυλών αγροτικών ζώων
Οριζόντια υποχρέωση για όλους τους δικαιούχους, όπως εξειδικεύονται στην υποενότητα της κάθε δράσης, είναι η τήρηση:
Ι. του φακέλου δικαιούχου
Ως φάκελος δικαιούχου θεωρείται ο φάκελος που τηρείται υποχρεωτικά από τον δικαιούχο καθ' όλη τη διάρκεια τήρησης των δεσμεύσεων και για τρία (3) επιπλέον έτη μετά την ολοκλήρωση των δεσμεύσεων. Ο φάκελος με τα απαραίτητα έγγραφα/ παραστατικά πρέπει να είναι διαθέσιμος στις ελεγκτικές αρχές σε κάθε σχετικό αίτημα. Τα απαραίτητα έγγραφα του φακέλου περιγράφονται στο υποκεφάλαιο της κάθε δράσης όπως και οι οδηγίες για τον έλεγχό τους.
ΙΙ. των ελάχιστων απαιτήσεων διαχείρισης / κριτηρίων επιλεξιμότητας εκμετάλλευσης
Οι δικαιούχοι, είναι υποχρεωμένοι να τηρούν, καθ’ όλη τη διάρκεια της περιόδου δέσμευσης και για το σύνολο της ενταγμένης εκμετάλλευσης, κάποιες ελάχιστες απαιτήσεις διαχείρισης της παρέμβασης, οι οποίες αποτελούν προϋπόθεση για τη συμμετοχή τους στη χορήγηση των ενισχύσεων. Επίσης να διατηρούν της γη σε κατάσταση που την καθιστά κατάλληλη για καλλιέργεια χωρίς προπαρασκευαστικές ενέργειες πέραν των συνήθων γεωργικών μεθόδων και μηχανημάτων. Οι ελάχιστες απαιτήσεις διαχείρισης/ κριτήρια επιλεξιμότητας περιγράφονται στο υποκεφάλαιο κάθε δράσης.
ΙΙΙ. βασικών δεσμεύσεων
Οι δικαιούχοι, τηρούν στο σύνολό τους τις υποχρεώσεις κατά τη διάρκεια της περιόδου δέσμευσης, της δράσης και μέχρι τη λήξη της. Δεν δύναται να γίνει μετατροπή μιας υποχρέωσης σε άλλη. Δίνεται όμως η δυνατότητα αναπροσαρμογής (μεταβιβάσεις, ανωτέρα βία) ή διακοπής των συναφθέντων συμβάσεων. Σε περίπτωση μερικής ή ολικής συνένωσης εκμεταλλεύσεων για τη δημιουργία μιας νέας εκμετάλλευσης, η νέα εκμετάλλευση αναλαμβάνει όλες τις υποχρεώσεις των αρχικών εκμεταλλεύσεων, μεταξύ των οποίων είναι και η τήρηση των απαιτήσεων της αιρεσιμότητας.
Αντικείμενο ελέγχου
Σκοπός των ελέγχων είναι η μέτρηση / επαλήθευση των εκτάσεων και όσων εκ των βασικών υποχρεωτικών απαιτήσεων, των κριτηρίων επιλεξιμότητας εκμετάλλευσης, των δεσμεύσεων και άλλων υποχρεώσεων της δράσης δεν ελέγχονται με μηχανογραφικό - διασταυρωτικό έλεγχο και δύναται να ελεγχθούν επιτοπίως. Το δείγμα επιτόπιων ελέγχων πληρωμής εξάγεται μηχανογραφικά από τον ΟΠΕΚΕΠΕ και ο έλεγχος πραγματοποιείται από διμελείς επιτροπές ελεγκτών του.
Οι επιτόπιοι έλεγχοι πληρωμής της παρέμβασης 70-1.5, πραγματοποιούνται από μικτά συνεργεία ελέγχου που απαρτίζουν ο ΟΠΕΚΕΠΕ και το αρμόδιο ΚΖΓΠ. Στις περιπτώσεις που το αρμόδιο ΚΖΓΠ αδυνατεί να συνδράμει στην πραγματοποίηση των επιτόπιων ελέγχων πληρωμής, αυτοί πραγματοποιούνται από συνεργεία ελέγχου του ΟΠΕΚΕΠΕ.
Οι εκμεταλλεύσεις των παραγωγών που έχουν επιλεγεί στο δείγμα ελέγχονται στο σύνολό τους, όσον αφορά:
→ τη μέτρηση της έκτασης και την επαλήθευση της επιλεξιμότητας,
→ τα ζώα και τις σταβλικές εγκαταστάσεις
→ τις μελισσοκομικές εκμεταλλεύσεις (κατεχόμενες κυψέλες/παραφυάδες).
→ τους βοηθητικούς χώρους της εκμετάλλευσης (όπως αποθήκες, αμελκτήρια, εγκαταστάσεις παραγωγής ζωοτροφών),
→ τον γεωργικό εξοπλισμό, ιδίως όσον αφορά την εφαρμογή φυτοπροστατευτικών ουσιών,
→ τις ελάχιστες απαιτήσεις, τα κριτήρια επιλεξιμότητας και τις βασικές δεσμεύσεις των δράσεων που δεν ελέγχονται με μηχανογραφικό / διασταυρωτικό έλεγχο
Ο επιτόπιος έλεγχος των αγροτεμαχίων μπορεί να περιορίζεται σε δείγμα που περιλαμβάνει τουλάχιστον το 50% των αγροτεμαχίων που περιλαμβάνονται στην αίτηση πληρωμής του ελεγχόμενου, ξεκινώντας από τα μεγαλύτερα σε έκταση. Σε περίπτωση απόκλισης όμως γίνεται μέτρηση του συνόλου των αγροτεμαχίων.
Δείτε αναλυτικά το σχετικό εγχειρίδιο ελέγχου του ΟΠΕΚΕΠΕ, εδώ.
